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四川身份证异地受理省份增至21个 便民一小步背后要迈多少坎

发布时间:2019-06-16 19:23 来源:未知 编辑:admin

  打印:工作人员将需要打点身份证居民的消息,打印在特殊的薄膜上。每张薄膜上,有8小我的消息。

  预定位:将打印出来的薄膜和卡片的位置瞄准。

  电写分拣:将居民消息写入芯片里,并按照县市区分隔。 (记者 田为 摄)

  8月15日,云南、甘肃开通我省居民异地受理身份证通道。至此,我省居民能够跨省打点身份证的省市添加到21个。

  为实现“数据多跑路,群众少跑腿”,按照公安部摆设,2015岁首年月,重庆与四川、天津与河南、江苏与安徽10省市开展异地受理一对一试点。

  在一对一试点根本上,四川扩展了异地受理范畴。除重庆外,在江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、天津、河北、吉林、山东、辽宁、黑龙江、贵州、陕西、海南、内蒙古、广西、云南、甘肃等20个省、直辖市、自治区,四川户籍居民不必回客籍也能够打点身份证了。

  在消息手艺高度发财的今天,跨省打点身份证早已不具有手艺难题。那么,异地打点身份证为何还要如斯隆重地推进,在全国10个处所别离试点?在这个常人眼中的一小步背后,公安机关有几多坚苦需要降服?

  曾遇三大限制

  让“群众少跑腿”需呼喊顶层设想

  和重庆合作跨省发证,是公安厅居民身份证制造核心副主任严洪兵很早的心愿。

  “2014年四川有40多万渝籍生齿,重庆有120多万川籍生齿。”严洪兵设想,一旦川渝警方联手,这批人就能完全辞别为办证来回奔波的麻烦。

  但接下来的调研,让严洪兵认识到,没有全体设想,单靠几个省市暗里协商,本人的“小心愿”底子不成能完成。

  妨碍起首来自法令。

  公安厅治安总队民警引见,按照《中华人民共和国居民身份证法》,换领身份证,公民该当向常住户口地点地的公安机关提出申请,由县级公安机关审核签发,“不要说跨省,就是跨县,在法理上都不克不及通过”。

  “更大的妨碍是没有制证权限。”公安厅居民身份证制造核心调研员朱倩透露,为了防止居民身份证作假,各省居民身份证制造核心(所)密钥权限各不不异,因而若是公安部不开通异地制证的权限,四川与重庆永久做不出对方的证件。

  最棘手的问题来自财务监管轨制。“若是异地受理实现了,川籍群众能够在重庆受理、缴费,这笔费在财务上若何表现,重庆又以何种名目将这笔钱返还给四川?其时谁都没有法子处理。”严洪兵说,有这几个要素卡着,身份证异地打点就永久只能是“一个心愿”。

  试点法式繁杂

  第一年异地办证不足300张

  跟着群众的呼声越来越高,2015岁首年月,在公安部放置下,四川与重庆正式起头进行身份证异地受理“一对一”试点。

  为此,四川特地成立川渝结对异地办证工作小组,治安办理总队、制证核心等5个部分为成员单元。

  虽然有试点的尚方宝剑,但要冲破法令的鸿沟,谁也不敢。

  朱倩引见,多次协商后,川渝两地警方确定的合作体例平安合法却十分繁琐——由本地采集异地申请人的照片与指纹消息,并通过公安内网打包传输给对方,由客籍公安机关完成受理、审核,制造后,再寄给户籍地公安机关发放。两边协商,申请人必需委托亲属到客籍公安机关缴费、并在换领申请书上签字。

  仅仅两边的消息交互就是一个非常复杂的工程。

  其时全国未扶植集中同一的居民身份证受理平台,我省的集中式生齿消息办理系统也尚在扶植之中。因为缺乏同一的操作平台,申请在派出所受理后,制证核心并不克不及立即看到受理人消息,派出所必需将消息汇总至市州公安局,市州公安机关再以打包的体例同一传输给制证核心,而这个交互过程全数依托人工。“异地制造如许一张证件,两头的交互次数至多为9次。”严洪兵说。

  繁杂的法式和冗长的交互让合作寸步难行。严洪兵引见,到2015岁尾,重庆为我省采集消息152人次,我省为重庆采集85人次,两边异地办证总数不跨越300张。”

  2015年11月,公安部印发《关于成立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领轨制的看法》,看法明白,居民在哪受理,在哪缴费,就在哪制证。各省之间居民身份证异地制造权限正式铺开,不断让大师纠结的财务难题也就此化解,与此同时,全国居民身份证异地受理系统起头搭建。

  妨碍一一消弭

  异地受理范畴进一步扩大

  消弭政策妨碍后,异地办证试点沿着料想的标的目的一步步成长。

  2015年11月,川渝两地先后两次召开异地制证工作协调会议,两边最终设定流程——在异地采集人像消息和指纹消息后,由户籍地公安机关依托现有的生齿消息系统完成证件受理、审核、签发流程,再通过文件互换办事器将制证消息数据传输给异地公安机关,由异地公安机关制证部分制造证件后,发送给群众。

  截至本年5月,重庆为我省异地办证数量添加到2132张,而我省为重庆居民异地制证数量也添加到1339张。

  本年5月,全国居民身份证异地受理系统试运转,各省之间数据交互的问题完全处理,试点完全走出“一对一”模式。我省测验考试进一步扩大异地受理范畴。

  扩大试点范畴,在迎来换证高峰的特殊布景下,我省制证部分能否吃得消?“我们特地做了尝试。在与云南互相开通的一周异地制证明验中,两边营业量并未迸发式井喷,两边日常制证工作并未遭到较大影响。”严洪兵引见,恰是颠末如许科学严谨的论证,我省才决定将异地办证的省市扩大到21个。

  据统计,目前我省共受理外籍居民身份证3791人次,审核签发了5530条川籍居民在外省异地受理消息。

  公安厅居民身份证制造核心相关担任人引见,全省同一的生齿办理系统正在扶植中,11月全省21个市州将全面完成升级革新,届时省内异地办证将正式实现。

  居民身份证异地受理时间轴

  2015岁首年月四川、重庆进行居民身份证异地受理一对一试点

  2016年5月全国居民身份证异地受理系统试运转,重庆、四川、天津、河南等10个试点省市实现异地受理。

  2016年7月全国居民身份证异地受理系统正式上线,与我省实现异地办证的省市添加到12个。

  2016年8月15日云南、甘肃开通我省居民异地受理身份证通道,至此我省居民能够跨省打点身份证的省(市、自治区)添加到21个。

  2017年7月全国将实现居民身份证异地受理。

  身份证是如何制造出来的?近日,记者来到省公安厅身份证制证核心探秘。只见核心房间里摆放着各类仪器,工作人员均身着鞋套和白色大褂,各自静心于活路中,整个工作如流水线功课,颠末打印、预定位、电写分拣等多道复杂的法式,身份证最终制造出来。

  义务编纂: 李莎莎

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